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2018年殘疾人事業發展專項補助資金審計服務采購招標文件

第一部分 招標公告

根據工作安排,我會將委托第三方專業審計機構對2018年殘疾人事業發展補助資金開展審計工作。現將有關事項公告如下:

一、項目名稱:2018年殘疾人事業發展專項補助資金審計采購

二、經費預算:28.2萬元

三、采購方式:協議采購

四、項目概況和地區數量

(一)項目概況

對部分設區市殘聯本級和縣(市、區)殘聯開展2018年殘疾人事業發展專項補助資金審計

(二)地區數量

審計地區數量包含3個設區市殘聯本級和42個縣(市、區)殘聯。具體如下:

3個社區市殘聯本級包括:柳州市殘聯本級;桂林市殘聯本級;防城港市殘聯本級。

42個縣(市、區)分配比例為:南寧市4個;柳州市3個;桂林市5個;梧州市3個;北海市2個;防城港市2個;欽州市2個;貴港市2個;玉林市3個;賀州市2個;百色市4個;河池市4個;來賓市3個;崇左市3個。

五、資金范圍和審計內容

(一)資金范圍

包含2018年中央和自治區下達殘疾人事業發展補助專項轉移支付資金。

(二)審計內容

1.2018年中央一般公共預算項目:①基本康復服務補助;②基本輔具適配服務補助;③殘疾人青壯年文盲掃盲行動;④陽光家園計劃-智力、精神和重度肢體殘疾人托養服務項目;⑤殘疾人機動輪椅車燃油補貼;⑥農村貧困殘疾人實用技術培訓;⑦中央預算內投資項目-殘疾人康復和托養中心。

2.2018年中央彩票公益金項目:①殘疾人兒童康復救助項目;②貧困智力精神和重度殘疾人評定補貼;③助學項目;④貧困重度殘疾人家庭無障礙改造;⑤殘疾人康復和托養機構設備補貼;⑥殘疾人文化進家庭“五個一”項目補助;⑦扶持省市兩級電視臺開播手語欄目;⑧殘疾人精準康復基本輔具適配補助經費。

3.2018年自治區一般公共預算項目:①殘疾人康復專項補助經費;②殘疾人康復和托養中心設備設施補助經費;③黨員扶殘溫暖同行項目補助經費;④“陽光家園計劃”補助經費;⑤“陽光助殘扶貧基地”補助經費;⑥農村殘疾人實用技術培訓補助經費;⑦個體工商戶或靈活就業殘疾人基本養老保險補貼經費;⑧殘疾人教育專項經費;⑨殘疾人自主就業創業扶持經費;⑩殘疾人輔助性就業機構扶持經費;?定點扶貧及美麗廣西.清潔鄉村經費;?殘疾人體育補助經費;?殘疾人專職委員崗位補貼經費;?殘疾人基本信息更新補助經費;?殘疾人體育專項經費;?殘疾人技能競賽專項經費;?中央預算內投資項目-殘疾人康復和托養中心。

六、審計依據

(一)《中華人民共和國預算法》

(二)《bt365體育在線 廣西壯族自治區財政廳關于印發廣西殘疾人事業發展補助資金管理辦法的通知》(桂殘聯字〔201789號)

(三)《bt365體育在線關于印發廣西壯族自治區殘疾人事業發展補助資金監督管理辦法的通知》(桂殘聯字〔201848號)

(四)各項目實施管理辦法

七、審計要求

(一)逐項核實每項資金使用管理情況。

(二)按一定比例對受助對象進行現場回訪或電話回訪。

(三)每個地區審計時間不少于2天。

(四)針對每個地區審計結果出具審計報告。

(五)匯總全區審計結果出具匯總審計報告。

八、申報條件

(一)在《廣西壯族自治區財政廳關于2018-2019年度自治區本級預算單位會計、審計及財政專項業務檢查服務定點采購的通知》(桂財采〔201811號)入圍機構。

(二)申報前三年沒有因招標違紀違法行為被市級及以上職能部門列為不良記錄或實施行政處罰。

(三)不接受聯合體投標。

九、報名時間

2019617日至621日,上午8:001200;下午15:0018:00

十、招標文件的遞交

投標人在報名的同時遞交投標文件,并于201962118:00前將投標文件一式三份密封送交到bt365體育在線91905室計財部辦公室,并對材料進行登記簽字,逾期送達的將予以拒收,未密封作無效投標文件處理。

十一、開標時間及地點

我會在報名截止日后在自治區殘聯辦公樓會議室擇期組織開標。

十二、注意事項

所有招標信息在自治區殘聯網站公示,不另行提供招標文件。

十三、網上查詢地址

(bt365體育在線)/

十四、業務咨詢

聯系人:羅鋒檳  聯系電話:0771-3186963

監督管理部門:機關紀委辦公室  聯系電話:0771-3186996

 

 

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2019617  

 

第二部分 投標文件組成

一、報價表

二、服務方案

三、商務、技術響應、偏離情況說明表

四、法定代表人授權書

五、其他文件

(一)有效的“法人營業執照”副本復印件或者證明供應商具有法人資格或具有獨立承擔民事責任能力的注冊登記證書等證明文件復印件(必須加蓋單位公章);(必須提供)

(二)稅務登記證、組織機構代碼證復印件;(必須提供)(“三證合一”除外)

(三)財務狀況報告、最近半年(201812月至20195月)以內連續三個月(成立時間不足三個月的按實際應產生月份提供)的依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料;(必須提供)

(四)具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料;(格式自擬,必須提供)

(五)參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明及信用記錄網站查詢結果;(格式自擬,必須提供)

(六)具備法律、行政法規規定的其他條件的證明材料;(如有規定,則必須提供)

(七)提供的切實可行的優惠承諾;

(八)供應商認為需要提供的有關資料;

(九)供應商類似服務的業績(主要用戶、中標通知書復印件、供貨合同等);

(十)其他要求提供的其他資料和需要說明的問題。

 

第三部分 評標辦法

1.價格分…………………………………………30

1)以進入評標的最低的最后評標報價為30分。

2)某供應商價格得分 = 最低評標價(金額)/某供應商評標價(金額) ×30

2.技術方面…………………………………………15

我會采購小組根據供應商提供的技術方案內容集體討論,綜合評定其檔次并在相應檔次內打分。

一檔(0.1-5分):對用戶需求理解程度一般,提供的技術方案簡單。

二檔(5.1-10分):對用戶需求理解程度比較透徹,提供的技術方案架構比較合理、可行,內容比較詳細。    

三檔(10.1-15分):對用戶需求理解程度透徹,提供的技術方案對項目規劃的特點、關鍵技術問題的認識準確透徹、架構合理、先進、可行,提供的技術方案內容詳細。  

3.擬投入本項目的人員情況……………………15

根據供應商針對本項目擬投入人員的合理性,本項目負責人及組成人員的實施經驗、學歷、職稱、專業背景等進行酌情打分。

一檔(0.15分):擬投入人員構成簡單,基本滿足項目需要,項目組成人員實力一般,項目負責人持有會計師中級及以上職稱,其他實施人員(非項目負責人)持有會計師中級及以上2人(其中含1名注冊會計師),分工不夠明確,工作內容及職責制度不夠詳細;不滿足此項條件不得分;

二檔(5.110分):擬投入人員配備基本齊全、合理,滿足項目需要,項目組成人員實力優,項目負責人為注冊會計師,其他實施人員(非項目負責人)持有會計師中級及以上3-4人(其中含1名注冊會計師),分工基本明確,有工作內容及職責制度;

三檔(10.115分):擬投入人員配備構成清晰、合理,完全滿足項目需要,項目組成人員實力較強,項目負責人為注冊會計師,其他實施人員(非項目負責人)持有會計師中級及以上≧5人(其中含至少2名注冊會計師),項目機構設置科學合理,分工明確,有詳細的工作內容及職責制度;

以上擬投入人員必須在響應文件中提供最近半年(201812月至20195月)以內連續三個月的

本單位為以上人員繳納的社保證明或編制中的人員(依法免繳社保的,由供應商在響應文件中提供證明)、證書復印件,否則不予計分。

4.項目實施方案…………………………………25

采購小組根據供應商提供的實施方案,包括實施思路、技術路線、組織機構、人員配備、保障措施、進度等內容集體討論,綜合評定其檔次并在相應檔次內打分。

一檔(0.1-8分):實施方案一般,實施思路和技術路線簡單、基本可行,組織機構基本齊全,人員配備基本合理,保障措施及進度一般。   

二檔(8.1-16分):實施方案可行,實施思路和技術路線較先進、可行,組織機構齊全,人員配備較合理,保障措施具體且依據項目具體情況采取有效的措施,進度良好,符合規范要求。   

三檔(16.1-25分):實施方案先進,實施思路和技術路線先進、可行,組織機構齊全,人員配備合理,總體規劃思路、規劃理念和規劃方案表述清晰、嚴瑾、完整,保障措施先進、有效、成熟且依據項目具體情況采取有針對性的措施,進度優秀。   

5.信譽業績分……………………………………12

(1)供應商通過SA8000社會責任標準認證得1

(2)供應商通過ISO9001質量管理體系認證的得1分(提供通過認證機構年審合格有效證書復印件)

(3)供應商自2016年以來類似項目成功案例(以有效的合同、協議或中標通知書復印件為準,原件備查)。每有一份得1,滿分10

6.政策功能分……………………………………3

供應商為廣西區內注冊的(以供應商的營業執照或事業單位、社會團體法人證書復印件注冊地址為準),得3分。

()總得分=1+2+3+4+5+6

 

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